Zamislite ovakvu Poreznu upravu FBiH ...

Par minuta nakon što sam problem fiskalizacije postirao, javio mi se informatičar Porezne uprave (nadalje PU) sa kojim sam po pitanju problema ranije komunicirao.

Čovjek je bio vidno uznemiren.

Već nakon par rečenica bilo je jasno da se moj sagovornik prije svega "svojom mukom zabavio" ... Za njega je glavni problem predstavljala činjenica da sam komunikaciju sa njim publikovao na internet.

Kada sam pisao, takvo što mi nije bilo ni na kraj pameti ... Ja sam razmišljao o isključivo o tome šta institucija u kojoj on radi - može pomoći i poduzeti po pitanju problema na koji smo naišli.

PU-ovac me je rezigniranim tonom pitao:

Vi ste direktor ? Pa kakva ste vi firma koja službenu email korespondenciju prebacuje na blog !?

Odgovorio sam:

Radite u državnoj instituciji. Vi ste javni službenik. Radi se o problemu od javnog značaja. Iz tog razloga iznošenje naše korespondencije, iznošenje vašeg imena i prezimena,  iznošenje Vašeg radnog mjesta ne smatram neetičnim. Ako želite privatnost, a Vi se onda zaposlite u nekoj privatnoj firmi !

PU-ovac mi je odgovorio:

Ali lijepo sam Vam rekao da mi nismo adresa koja vam može dati odgovor, i uputio vas na Ministarstvo !

Nastavio sam:

Da, i to sam jasno u svom članku naveo. Potpuno sam svjestan uloge PU-a. Međutim, stanovišta sam da vi ipak možete pomoći. To  je poenta mog članka. Vi ste, kao i ja, sporedni likovi tog članka. Glavni lik je naš klijent koji se boji vaših kolega - poreznih ispektora. Naš klijent je radi ovog problema zaustavio svoj posao ! Mi smo opet čitav dan u kontaktu sa njim ... Znači svi zajedno smo okupirani ovim problemom !

PU:

Ali šta ja kao informatičar mogu učiniti !?

hernad:

Možete. Možete doći do mišljenja vaših kolega poreznih inspektora o tome šta oni čine na terenu u ovoj situaciji. Vama je kristalno jasno da se radi o "bug"-u u zakonskoj regulativi. Vi kao informatičar puno bolje razumijete suštinu problema nego li vaše kolege porezni inspektori.

Nastavio sam:

Možete dati mišljenje koji se dokument u ovom momentu smatra meritornim (porezna faktura ili fiskalni isječak) ? Ja sam principom zdrave logike iznio svoj stav. Međutim,  to za mog klijenta nije meritorno. Ja sam informatičar. Ja mu neću doći u kontrolu nego vaše kolege - porezni inspektori. I tu vi možete (i smatram trebate) pomoći. Vi dobro znate da će novi zakonski akti u najboljem slučaju biti objavljeni za dva mjeseca. A šta do tada ?! Život ne može stati.

Tokom tog razgovora kolega iz PU-a me je par puta upućivao na njihov protokol.:

A zašto vam je problem ovo donijeti kod nas na protokol ?!

Nisam mu tom prilikom odgovorio. Odgovoriću sada:

Ja sam šalteromrzac.

Ali na stranu moja čudna priroda. U ovom slučaju se radi o problemu operativne prirode. Ne vidim nijedan razlog zbog koga bi email upit bio neadekvatan način rješavanja ovakvog problema. Suština i jeste da se ovakvi problemi agilnije rješavaju.

Zašto ovakve informacije ne bi bile objavljene na stranicama PU-a ?!

Zašto je "science-fiction" očekivati da se na stranicama Porezne uprave pojavi ovakva informacija:

Razlike iznosa na poreznoj fakturi i fiskalnom isječku

Poštovani porezni obveznici, poznato nam je da usljed grešaka u zaokruženju mogu da se pojave značajne razlike između porezne fakture i fiskalnog isječka. Dok se ne dođe do konačnog tumačenja ovog problema od strane Zakonodavca, naši porezni inspektori su dobili instrukcije da se kao primarni dokument u smislu knjiženja uzima porezna faktura, a da se fiskalni isječak provjerava isključivo u svrhu registracije prometa na fiskalni sistem.

Dragi naši korisnici, svjesni smo ovog propusta. Dok se on odgovarajućim zakonskim i podzakonskim aktima ne rješi, postupajte u skladu sa ovom informacijom. Najbitnije da vi svoj posao radite neometano. Hvala na razumjevanju.

Ovakav pristup problemima može stvoriti jednu sasvim novu percepciju PU-a od strane poreznih obveznika. Ako te neko pita ko je PU, svako će ti odgovoriti:

To su oni što šalju porezne inspektore i kažnjavaju narod.

Ali pustimo se percepcije.

Čak i ako PU-u nije bitno šta o njima misle porezni obveznici,  ovakav način rješavanja problema kao što je ovaj dao bi sljedeće rezultate:

  1. Panika i lutanje među poreznim obveznicima bi bilo svedeno na najmanju moguću mjeru
  2. Zastoji u poslu kao posljedica maloprije navedenih lutanja bi se takođe minimizirali
  3. Pritisak na mog kolegu informatičar iz PU-a i sve one koji su zaduženi za podršku i pomoć poreznim obveznicima bi znatno pao, jer se većina pitanja ponavlja.
  4. Porezni inspektori ne bi bili prepušteni sopstvenom sudu u ovakvim situacijama, nego bi imali transparetnte, jedinstvene i precizne instrukcije za rad(**)

Zaštita privatnosti državnog službenika

Vaša institucija - Porezna uprava FBiH u ovom trenutku na neki način djeluje, i vi možete dati doprinos tako što ćete reći da se do konačne odluke - odgovarajućih pravilnika Zakonskih akata djeluje tako i tako.

Eto, to je bila svrha mog pisanja. A ne da blatim bilo koga. Međutim, svakako svrha mog pisanja jeste promoviranje jednog drugog i drugačijeg rezona i postupanja u ovakvim situacijama. Svako treba preuzeti svoj dio odgovornosti, pa ćemo do rješenja doći brže i bolje. Na korist našim klijentima - poreznim obveznicima.

Obećao sam kolegi informatičaru iz PU-a  da ću izbrisati svaki pomen njegovog imena. Iz jednostavnog razloga - to je za rješavanje ovog problema najmanje bitno.

Ali da ponovim:

Vi ste, dragi moji, javni službenici. Morate shvatiti da se svojim imenom prezimenom i pozicijom možete i bez vašeg odobrenja pojaviti u javnom prostoru. I morate shvatiti da je javno dobro ispred zaštite vaše privatnosti.

Ako nešto griješim, molim da me se ispravi.

Odakle mi pravo ...

U početku našeg telefonskog razgovora, "iskri" je bilo na sve strane. U jednom momentu sam grubim tonom rekao kolegi iz PU-a:

Vi očigledno niste "dobacili" do onoga što sam ja želio reći i što mi je bila namjera ...

Na to se moj sagovornik, sasvim je normalno, brecnuo:

Ko ste vi da mi kažete dokle sam ja "dobacio" ?!

Kasnije se priča prebacila "na mirnije vode" ... Iskre su utihnule. Razgovor je  krenuo u konstruktivnom smjeru.

Nakon ovog pisanja, neće me začuditi da on ili neko drugi iz PU-a kaže:

Ko je ovaj blentovina da nama u PU-u kaže kako trebamo raditi ?!

Odgovoriću:

Ja sam njegovo visočanstvo porezni obveznik. Vaš klijent. Ovo što ja tražim može i drugim vašim klijentima biti od pomoći. A i vama. Ako uspijete do te tačke "dobaciti".  Može biti da je grubo. Ali šta ako je istinito ?!

Moj dojam o kolegi informatičaru iz PU-a

Iz ovih kontakata o svom sagovorniku sam, kada se sve sabere, steka pozitivno mišljenje. On je očigledno državni službenik koji se trudi.

Međutim, kao i većina Bosanaca, on očigledno misli da postojeći je sistem funkcionisanja naše administracije - takav je kakav je, i da to  "tako mora biti". Ja ne mislim. I ne samo da to ne mislim, nego se čak usuđujem od njih tražiti promjene. Da, ja sam lud.

Po glasu pretpostavljam da se radi o mladom čovjeku (20-35 godina).

Velika je šteta ako se takvi ljudi utope u kolotečinu postojećih odnosa i stanja stvari u našim državnim institucijama. Ako oni ne budu stvari mijenjali, pa ko će onda ? Ako oni budu govorili:

Ali ja tu ne mogu ništa ... To tako funkcioniše ... Šta tražite od mene ?!

pa ko će onda moći ?! Ako oni ne budu pokretači promjena, pa ko će onda biti ?

Ja sam vjerovatno lud pa se "palim" i "žarim" na ove stvari, ali bez obzira na to mislim da da ovo što tražim definitivno nije ludost.

---

(*) Kolega informatičar je pomenuo kako daje sve od sebe da ljudima pomogne, te da je u toku dana odgovorio na preko 150 poziva klijenata - što telefonskih, što email. U to uopšte ne sumnjam. Nema sumnje da telefon-i  email-ovi PU-a ovih dana gore "gore".

(**) Ove "rupe" porezni inspektori nerijetko zloupotrebljavaju. Naime, porezni obveznici u strahu od kazni u ovakvim situacijama nerijetko nude inspektorima mito. 

 

9795 views and 3 responses

  • Apr 12 2011, 5:59 AM
    Ernad Husremović responded:
  • Apr 12 2011, 11:52 PM
    murga responded:
    Da se razumijem toliko u fiskalizaciju: NE, ali kako vidim muku mucis sa drzavnim organima bilo koje vrste. Interesantno je kako covjek uvjek dobije skoro isti odgovor na postavljena pitanja: Nisam ja zaduzen za to? ili Obratite se nekom drugom.
    Istina je naravno da postoje ljudi kao nas kolega iz PU koji je tu "upao" u crvotocinu nedovrsenih zakona, tako da ga u jednu ruku i razumijem. Naravno, postoje i oni koji su tu radi plate, a ne radi posla koji je potrebno odraditi, pa makar se potruditi da probleme svojih klijenata podijeli i sa kolegama u firmi.
    Gorka istina je isto tako da se zakoni, bar kako ja stvari gledam, donose preko noci, i to putem "hitnih" sastanaka ili "hodi-mi-dodji-mi" relacija, pa se i desavaju ovakve stvari kakve i jesu. Postujem ja zakon, ali onakav koji se prije donosenja trebao dobro razmotriti, pa cak i beta-testirati.
  • Apr 15 2011, 12:14 PM
    Ernad Husremović responded:
    > Istina je naravno da postoje ljudi kao nas kolega iz PU koji je tu "upao" u crvotocinu nedovrsenih zakona

    To si dobro uočio Murga. Međutim, činjenica da i u ovakvim situacijama sistem može bolje i lošije funkcionisati.

    Na stranu što je fiskalizacijja lakrdija. Ali sada treba raditi ono što je moguće - a to je ljudima pomoći.

    Moja zamišljenja PU BiH je institucija koja djeluje tako što će, uzevši u obzir objektivno stanje, obezbjediti najbolju moguću pomoć - uslugu svojim klijentima - poreznim obveznicima.

    Da li će to biti koordinirano sa Ministarstvom finansija, da li će to biti dogovorom između IT odjela i sektora inspekcije (kako god se ti dijelovi zvali) to mene ne bi trebalo biti briga.

    Sama činjenica da nas se usmjerava da kucamo na druga vrata kazuje jedno: sistem ne funkcioniše !

    Jer da funkcioniše, zar ne bi PU i Ministarstvo trebali za nas djelovati kao jedno po ovakvim stvarima ?!