hernad

U članku "Tako to mora biti ... MORA LI ?!" obradio sam jedan konkretan slučaj koje u raznim varijacijama susrećemo na svakom koraku. Primjer je reprezentativan način funkcionisanja bosanske administracije.

Nakon dva ponovljena mail-a Ministarstvu finansija jutros sam telefonski kontaktiran. Standardna reakcija. Nema šanse da dobiješ pisani odgovor :). Po ko zna put potvrđujem sebi da u Bosni ne postoji kultura pisane komunikacije. Uvriježeno je mišljenje da se kulturnije obratiti telefonski, nego u pisanoj formi. Ali ok. Nikakav problem, nikakva novost. Sve je bolje od "no-answer"(*) varijante.

Problem je taj što sam naletio na shemu "Tako to mora biti". Kada na to naletim, moji "senzori bitnosti" se upale za tren. Dobio sam odgovor:

Ta informacija nalazi se u Službenom listu 82/10 ...

To je korisna informacija. Ali, meni to ipak nije dovoljno. Dosadan, kakav jesam, postavio sam im pitanje:

Mora li to baš tako biti ? Zašto vi *JEDNOSTAVNO* takve podzakonske akte ne objavljujete, kao i Zakone, na internetu ?

Pri tome sam se namjerno zakačio za "Zakon o slobodi pristupa informacijama u FBiH". Baš da vidim mogu li ja državu "handriti" na isti način kako oni "handre" mene - zakonima:

Re: Kontni okvir 2011    Thu 23 Dec 2010 10:54:18 AM CET
From:     hernad@bring.out.ba
To:     info@fmf.gov.ba
Poštovani, nakon mog zadnjeg mail-a telefonski sam kontaktiran po ovom pitanju. Informisali ste me da je informacija koju tražim objavljena u Službenom listu FBiH 82/10, te da ova informacija ne postoji "online" - na internetu.
Kako moja firma nije pretplatnik Službenih listova, otišao sam na stranice službenog lista http://www.sluzbenilist.ba.
Za malu firmu kakva je naša, troškovi pretplate (Službeni glasnik BiH + Službene novine Federacije BiH + Službene novine Kantona Sarajevo) nisu zanemarljive.

Međutim, vodeći se analogijom objave Zakona na internetu, ostao sam mišljenja da  ovakvi podzakonski akti moraju biti dostupni "online".

Čitajući "Zakon o slobodi pristupa informacijama U FBiH", tačka 2,   Ministarstvo kao vlasnik pomenutih informacije treba da se postare da ove informacije učini dostupnom uz najnižu prihvatljivu cijenu. Smatram da je to upravo objava na internetu.

Nakon toga postavio sam sebi pitanje o poziciji Službenog glasnika, i njihovog eventualnog prava na zaštitu javne objave ovakvih informacija.
Međutim, čitajući član 16 stav 2 pomenutog Zakona, došao sam do zaključka da je Službeni list samo kanal za objavu informacija javnog organa.
To znači da ne postoji nikakva zapreka da uzmem primjerak službenog lista, prekucam informacije o podzakonskom aktu i objavim te informacije na internetu. Da li sam u pravu ?

Ako jesam, onda se ponovo vraćam mom prvobitnom zahtjevu: molim da obezbjedite da se sve ovakve informacije objavljuju na službenim stranicama Ministarstva ili Porezne uprave FBiH.

Za kraj, ponovo ću pomenuti da je Porezna Uprava FBiH nedostupna za email kontakte (info@pufbih.ba). S obzirom da je Porezna Uprava izvršni organ koji se brine o implementaciji Vaših zakona, to bi Ministarstvu trebalo smetati.

Rezime

S obirom na podugačak sadržaj ovog email-a napraviću rezime:

1) Molim da podzakonske akte, kao što je konkretno "Kontni okvir 2011",  učinite dostupnim na internetu - "online"

2) Ako to ne možete, onda Vas molim da mi u skladu sa Članom 16. "Zakona o slobodi pristupa informacijama u FBiH" napravite kopiju traženog podzakonskog akta

3) Da li postoji legalna smetnja  da se ovakve informacije (ako već nisu online dostupne) prekucaju i objave na internetu ? Ako ne postoji, i ako vi ne možete realizirati tačku 1) mi imamo namjeru to učiniti.

4) Da li možete poduzeti da Porezna uprava Federacije BiH, koja je sigurno jedan od najvećih budžetskih potrošača IT usluga i proizvoda, bude dostupna za svoje korisnike putem email-a ? Meni plaho smeta neko ko troši tolika sredstva poreznih obveznika ne može tim istim poreznim obveznicima obezbjediti efikasan i jednostavan način komunikacije. Da podsjetim: vi (državne institucije) treba da radite na tome da nama poreznim obveznicima "život" bude *lakši*, a ne teži.

Svi pričaju kako su Zakoni dobri, ali se ne provode. Evo i ja kažem: "Zakon o slobodi pristupa informacijama u FBiH" je dobar(**), pa hajmo ga u punom kapacitetu na dobrobit građana koristiti.

Za kraj, odgovoriću odmah na pitanje koje će se mnogima čitaocima nametnuti:

Zašto komplikujem. Zašto jednostavno ne uzmem taj Službeni list od nekoga i završim.?

Da me to ne bi pitali, odgovoriću odmah:

Zato što ovako NE MORA BITI. Zato što sam lud. Zato što sam genijalac. Zato što neću da budem fikus. Zato što želim da moja djeca žive u normalnoj zemlji.

Budala

Najveća je vjerovatnoća da će čitanje ovog mail-a biti prokomentarisano od strane našeg državnog organa:

Ja vidi ove budaletine. Šta on "glumi" ?

Ali ja nemam problem sa tim. Sve dok me antisistem označava budalom, ja sebi kažem:

Dobro je, nisi umro. Nisu te uspjeli "istrenirati". još se "trzaš". Bolje biti lud nego glup :)

----

(*) eng. no answer => bez odgovora

(**) Istina naslov mu nije dobro napisan :).